第一章名称与词语含义
第一(yī)条本法称(chēng)为《缅甸矿业法(fǎ)》。
第二条本法词语含义如下:
1、矿业(yè):指采矿的地点(diǎn)、洞穴、场(chǎng)地,或与开矿地点、洞(dòng)穴、场(chǎng)地连在(zài)一起的矿(kuàng)物加工场所(suǒ)或建筑物、地皮以及机器等,此外还包括工业原(yuán)料矿物和石料的开采基(jī)地;
2、矿物:指从地下开采的或用其他方法取得的宝石(shí)、金属、工(gōng)业原料矿物和石料等;
3、宝(bǎo)石:指还未加工(gōng)的红宝石、蓝宝石、玉石、尖晶石(shí)、橄(gǎn)榄石、三色(sè)石(芙蓉石)、电气石(shí)、天青石、海蓝宝石、错石(石榴石(shí))、黄玉、软玉、石榴石、月长石、劣等蓝宝石、碧玉、绿帘石、绿矶、透辉石、玻(bō)泊、莹(yíng)石(氟石)、软玉等及能(néng)当饰物的石英类石,此外还包(bāo)括矿业部经政府同(tóng)意后适时颁布的通(tōng)告中所规(guī)定的宝石;
4、金属:指金、银、销、依(yī)、俄、钮、钉、佬(lǎo)、钮、钢(gāng)、银、铀、牡、铁、铸、铜(tóng)、鸽、镇(zhèn)、锐、铝、碑、锐、错、钻、健等,此外还包(bāo)括矿业部经政(zhèng)府同意后适时颁布的通告中所规定的矿物;
5、工业原料矿物:指煤、石灰石、石膏、重晶石(shí)、花岗石、二(èr)氧化锤、大理石、氟化物、耐火泥粘(zhān)土(tǔ)、耐火粘土、自粘(zhān)土、长石、高岭(lǐng)土、红土(精土(tǔ))、黄土、滑石(皂石)、石(shí)蜡、石棉、碳化铮、白云母、红云母等,此外还包括矿业部经政府同意后(hòu)适时颁布的通告中(zhōng)所规定的工业原(yuán)料矿物;
6、石:指(zhǐ)品质较好的可(kě)以作装(zhuāng)饰(shì)物(wù)的石灰石、石英、花岗石、大理石(shí)、伟晶石、片麻石等。此外还包括矿业部经政府同意后适时颁布(bù)的通告中(zhōng)所(suǒ)规(guī)定的可以作装(zhuāng)饰(shì)物的品质较好的石。但不包括不能当(dāng)饰物的铺路石;
7、许可证:指按(àn)法对(duì)矿业进(jìn)行勘(kān)查(chá)、测量或开采的(de)企业颁布的(de)许可证;
8、勘(kān)L矿产:指寻找矿物(wù)和矿藏(cáng)。此词语中(zhōng)包括勘探地下矿物(wù)质量(liàng)的工作;
9、矿藏的(de)勘(kān)探(tàn):指探(tàn)明矿藏的规模、形状、位置、质量和储量;
10、矿(kuàng)产开采(cǎi):指为获取矿物而进行的各种(zhǒng)工序。此(cǐ)词语中包括(kuò)开采、加工或全过程;
11、大量生产(chǎn):指投资多、费用高或需特别技术(shù)和方法开采的工程;
12、小量生产:指投(tóu)资少、费用低或不需特别技术和方法开采的工程;
13、手(shǒu)工劳动生产(chǎn):指用普通(tōng)的(de)手工工具进行矿业生(shēng)产(chǎn);
14、矿石加工:提高矿(kuàng)物(wù)的质量和价值的工作(zuò)。此词语(yǔ)中包括(kuò)把矿石通过选择、冶炼、精炼等使它成为纯金属(shǔ),把矿石切割、磨光使其(qí)成为成品的加工。但不包括矿业(yè)部经政(zhèng)府同意后适(shì)时而定的进行宝石(shí)加(jiā)工的(de)小型切割、磨光业务;
15、部:指矿业部;
16、局:指(zhǐ)矿业部计(jì)划与工(gōng)作检查局:
17、局长:指(zhǐ)矿业部计(jì)划与工(gōng)作检查局的局(jú)长。
第二章(zhāng)宗旨
第三条本(běn)法(fǎ)的宗旨如(rú)下:
1、实现政府矿产资源政策:
2、增加矿产品,以满足国内的(de)需要和增加对外(wài)出口;
3、扩大对矿(kuàng)产资源的国内外投资;
4、审查并批准个人或团体(tǐ)的勘探、测(cè)量或采矿(kuàng)的申请(qǐng)书,并进行(háng)监督管理;
5、使矿产(chǎn)资源的保护、开采、利用和研究工作得(dé)以发(fā)展;
6、避免因采矿而影响环保工作。
第三(sān)章申请及颁发许(xǔ)可证
第四条(tiáo)个人或团体如(rú)欲经营(yíng)以下业务,应按规(guī)定向矿业部申(shēn)请(qǐng):
l、对(duì)宝石进行勘查、测量、大量或小量生产(chǎn);
2、对金属矿进行勘查、测量、大量或小(xiǎo)量生产;
3、大量生产工业原(yuán)料矿物(wù);
4、大量开采石料。
第五条个人或团体如欲经营以下业务,应按规定向局申请:
1、对工业原料矿物的勘查、测量(liàng)或小量生产;
2、对石矿的勘查、测(cè)量或小量生产。
第六(liù)条如愿经营由矿业部通告规定(dìng)的宝石(shí)、金属、工业原料矿物或(huò)石(shí)料(liào)手(shǒu)工作坊业,不论(lùn)个人或团体都应按规定向有关矿业公司或向矿业部(bù)授权之官员,申请许可证。
第(dì)七(qī)条矿业部经政府同意后,可以为以(yǐ)下企(qǐ)业颁布许可证:
1、有外(wài)国投资(zī)的(de)宝石、金属、工业(yè)原(yuán)料矿(kuàng)物或石矿的勘查、测量、大量或小量生产等;
2、用(yòng)国内资金从事的宝石之勘查、测(cè)量、大量或小量生(shēng)产等(děng);
3、用国内资金从事(shì)的金属(shǔ)之勘查、测量、大量或小量生产等。
第八条矿业部有权给下列(liè)企(qǐ)业颁布许(xǔ)可证:
1、以(yǐ)国(guó)内资金从事工(gōng)业原料矿物或石料的大量生产;
2、以国内资金对(duì)工业矿物原料(liào)或石料的勘查、测量、大量或小量生产(chǎn)或三(sān)种业(yè)务兼之。
第九条本局(jú)经矿业(yè)部同(tóng)意(yì)后可为下列企业颁布许可证:
1、以国(guó)内资(zī)金从事工业原料(liào)的勘查(chá)、测(cè)量或小量生产;
2、以国内资(zī)金从事石料的(de)勘查、测量或小量生产。
第十条有关矿业公司或矿业部所(suǒ)授权的(de)官员,有权向经营本(běn)部通告规(guī)定的宝石(shí)、金属、工业原料矿物或石料的手工(gōng)劳动业颁(bān)布许可证。
第十(shí)一条矿业部应按第二条11、12、13款的规定将企业分类为大量生产、小量生产或(huò)手工劳动生产。
第四章取得许(xǔ)可证者的责任
第十二条取得许可证者:
1、应遵守此(cǐ)法规定和依此法颁布的条(tiáo)例、命(mìng)令或指示;
2、遵守(shǒu)饺(jiǎo)可(kě)证中的规定;
3、按(àn)条例(lì)规(guī)定的租率(lǜ)缴纳与许(xǔ)可证有关的地租税;
4、按许可证分别(bié)缴纳地租税;
5、缴纳保(bǎo)险金或预定金或两种都(dōu)缴纳;
6、按规(guī)定以缅(miǎn)币或外币或以两种货币交(jiāo)纳道当的金属税或其他税收。
第十三(sān)条取得许(xǔ)可证者应依此法颁(bān)布(bù)的条例去进(jìn)行以(yǐ)下(xià)事宜(yí):
1、规定(dìng)矿业职员、矿(kuàng)工的委(wěi)任、聘用、年龄(líng)、工资、月薪与其他费用;
2、规定矿业地上地(dì)下的工作天数和时(shí)间;
3、矿井的安全措施;
4、制(zhì)定关于矿井(jǐng)职工、矿工的福利、健(jiàn)康(kāng)、卫生和纪律的计划并加(jiā)以实(shí)行;
5、应采取必要的措施(shī)使(shǐ)矿山企(qǐ)业不(bú)影响(xiǎng)环保;
6、要向上(shàng)报告矿业的意外事(shì)件和因此造成的(de)人员伤亡;
7、接受总(zǒng)检查官和检(jiǎn)查官的调查。
第五章为生产金属(shǔ)而利用土地和使用水的(de)权利
第十(shí)四条取得许可证如要在政(zhèng)府划(huá)定的矿区和宝石(shí)区(qū)以外(wài)进行金(jīn)属生产,就应与该(gāi)地(dì)有种植权、拥有权、使用权、享(xiǎng)受权、继承权、移交(jiāo)权的人士或团体进行(háng)协商,经过同意后,方可进行开采。
第十五条矿业(yè)部在依法将可发展的土(tǔ)地予以收(shōu)归时,应和(hé)有关部门进协商(shāng)。
第十六条取(qǔ)得开(kāi)矿许可证者在开矿过程中(zhōng)如有(yǒu)必要使用(yòng)公共用水,按规定(dìng)应首先向本局报告。
第十(shí)七条本(běn)局按第十六条款,审查取得许可证者是否确实需要使用(yòng)公共用水,如属实就应(yīng)按现行法律同有(yǒu)关(guān)政(zhèng)府部门或机(jī)构协商后给予安(ān)排。
第六章税率
第十八条取得开矿许可证者视开采后出售的(de)金属价值,按(àn)以下税率向矿业部交纳税款:
1、宝石税率(lǜ)为5%至7.596;
2、金、银、铂、钇、饿、钯、钉、钶(kē)、银、铀、钍以(yǐ)及(jí)本部经政府同意(yì)并适时颁布的通令中规定(dìng)的价值(zhí)高(gāo)的矿产税率为4%至(zhì)5%;
3、铁、铸(zhù)、铜、铅、锡、镰、锦(jǐn)、铝、肺、锡、锅(guō)、锡、钴、锺以及经政府同意后(hòu)规(guī)定的金(jīn)属税率为3%至4%;
4、工业(yè)原(yuán)料矿物或石料税率为1%至3%。
第十(shí)九条局(jú)机构根据第十(shí)八条确定(dìng)所销售之金属价值时应以当时国际市(shì)场(chǎng)价格计算。
第二十(shí)条矿业部(bù)
1、应适时发(fā)布通令规定金属矿(kuàng)勘查(chá)、测量(liàng)企(qǐ)业的金属税;
2、为了(le)金属开采业的发(fā)展,在规定的期限内可全部或部分免减取(qǔ)得采矿许(xǔ)可证(zhèng)者(zhě)的金属税;
3、为进行化验或其他检查工作,.有关政府部门提取的矿物样品可允许免税;
4、交纳金属税之时限可酌情延期;
5、由于某(mǒu)种原因不能准确无误地(dì)征收金属税时,即(jí)可(kě)征收临时(shí)金属税。
第七章划定金属区和宝石区
第二(èr)十一(yī)条矿业部(bù)
1、对金属(shǔ)产区,经政府机(jī)构(gòu)同意后,颁(bān)布(bù)通令划定矿区(qū)范围;
2、在jk划定为矿区前,按规定应先公布选(xuǎn)定(dìng)该区的原因(yīn);
3、为了不使矿(kuàng)区人(rén)民的权益受损失,应授(shòu)权(quán)以局长(zhǎng)为首的(de)专家组成委(wěi)员会,进行调查,作测量、划(huá)定(dìng)矿区范(fàn)围并给予适当待遇;
4、如果需把某一个政府部门或机构管理下的地区,根据1款要划定为矿区,须事先与有关政(zhèng)府部门、机构协(xié)商;
5、根据1款(kuǎn),欲把个(gè)人或团体(tǐ)拥(yōng)有(yǒu)种植权、拥有权、使用权、享(xiǎng)受(shòu)权、继承权或移(yí)交权的土地划定为矿区时(shí),应按现行法律与有关部门协商该地收归(guī)的问题。
第二十二条(tiáo)矿业(yè)部
1、如果得知或发现(xiàn)其地成为宝(bǎo)石产地,经政府机(jī)构同意后,可颁(bān)布(bù)通令将该地区划定(dìng)为宝石区;
2、为(wéi)使宝石区的λ民权益不(bú)受损失,应(yīng)授权以局长为首的专家组成委员会(huì),进行调查,测量划定范围并给予适当(dāng)的待遇。
第二十三条矿业(yè)部经(jīng)政府机(jī)构同(tóng)意后,对(duì)金属矿区(qū)或宝石区的划定,有权作(zuò)部分或全部(bù)的修(xiū)改或取消。
第二十四条根据现行法律,无论个人或团体在已拥有种植权、拥有权(quán)、使用权、享受权、继(jì)承权或移交权之(zhī)土地的地表或地下(xià)或任何(hé)近(jìn)海浅水区,自然发现的金(jīn)属都应认定为国家所有(yǒu)。
第八(bā)章总检察官的职责
第二(èr)十五条(tiáo)局长为本法的总检察(chá)官(guān)。
第(dì)二十六条总检察官(guān)的职(zhí)责如(rú)下:
1、检(jiǎn)查取得许可证者是(shì)否遵守此法之条款,依(yī)此法(fǎ)颁(bān)布(bù)的条例、命令和指示以及许可证中的规定:
2、视察矿井职员及矿(kuàng)工的健康、保(bǎo)安、安全措施、福(fú)利以及劳动纪律情况等;
3、规定及监(jiān)督检察官(guān)的职责:
4、及时完成矿业部分(fèn)配的任务。
第二十七(qī)条总检察(chá)官:
1、可从局中任(rèn)命适当的官员为检察官(guān);不(bú)可(kě)将自己的工作权限(xiàn)交给检察官。
第九章行政处惩
第二十八条(tiáo)取(qǔ)得许可证者或其代理人、或工人(rén)如果不遵守(shǒu)依(yī)此法颁布的命令或(huò)指示或许可证中的规定,颁布许可证(zhèng)者有权下达以下行(háng)政命令:
1、全部或部(bù)分停(tíng)止(zhǐ)按许可证经营的企业;
2、罚款后继续经营;
3、吊销许可证;
4、吊销许可(kě)证外连(lián)同(tóng)保险金与预(yù)交(jiāo)金一(yī)并收归国有,若有必(bì)要还(hái)可处以罚款。
第十章(zhāng)发布禁(jìn)止令
第二十九条(tiáo)矿(kuàng)业部经政府同意后,可(kě)发布对矿产品的购买、领取、囤积(jī)、拥有、运输、出售、转移等方(fāng)面的禁止令。
第十一章(zhāng)刑事处罚
第三十条如发现任(rèn)何人在未取得许可证,擅自经营下列企业,即应判七(qī)年(nián)徒刑或罚款至五万缅元(yuán)。或两种一并处罚(fá)。
1、勘(kān)查、测量或开(kāi)采宝(bǎo)石(shí);
2、勘查、测量(liàng)或开采金属(shǔ)矿(kuàng)石;
3、勘查、测量或开采工(gōng)业原料矿石;
4、勘查、测量或开(kāi)采石料。
第(dì)三十一条任何(hé)人如被发现确实(shí)触犯第二十九(jiǔ)条款,应判(pàn)徒刑三年或罚款至20000缅元,或(huò)两种一并处罚。
第(dì)三十二条取得许可(kě)证者如被发现确实触(chù)犯有关第十三条(tiáo)款中的任一条细则,应判一年徒刑(xíng)或罚款至以削缅元,或两种一并处罚(fá)。
第三十三条任何人如(rú)被(bèi)发现未经许可而私(sī)自进(jìn)入按(àn)此法所划(huá)定之矿区或宝石区内,应被处罚至六个月(yuè)徒刑或(huò)罚款至5000缅元或两种一并处罚(fá)。
第三(sān)十四条有关法庭如果(guǒ)发(fā)现因违犯第三十或第三十一条款而被控告之(zhī)案件成立,除(chú)应执行原有的处惩之(zhī)外,还应下令:
1、将有关案件(jiàn)之(zhī)金属矿(kuàng)没(méi)收;
2、将(jiāng)犯案时所使用(yòng)之车(chē)辆、牲畜(chù)和其他机器、机械(xiè)工具(jù)等都一律没收。
第十二章其他
第三十五条此(cǐ)法颁布前,依现行法律(lǜ)所颁(bān)发的有关矿产勘查(chá)、测(cè)量或开采的执照或许可证如未过期,其(qí)有效期到该执照(zhào)所规定之日期(qī)为止。
第三十六条此法颁布前政府划定的(de)宝石区应视为依此(cǐ)法划定的宝石区。
第三十七条以此法(fǎ)所追究之某(mǒu)案件(jiàn)的证物,如不易送至法庭前,只要(yào)能说明该证物所在地和保(bǎo)管方法,法庭则可(kě)按证物(wù)在场(chǎng)处理。
第三十八条根据此法令所(suǒ)废止的条(tiáo)例颁布(bù)的细则、规(guī)则、命令、指(zhǐ)示等,如不与此(cǐ)法相(xiàng)抵独(dú),仍可继(jì)续使用。
第三十九条为了执(zhí)行(háng)此(cǐ)法中的规定:
1、矿(kuàng)业部经政府机(jī)构同(tóng)意(yì)后,可颁(bān)布必要之条例(lì)与细则;
2、矿业部(bù)或本(běn)局,可颁(bān)布必要(yào)之命令、指示等(děng)。
第四十条以此法废止下列法律(lǜ):
1、TheUpperMyanmarRubyRegulation,1887;
2、’ITmMinesAct,1923;
3、1961年(nián)缅甸联邦矿业和矿产条例(lì)。