老挝资讯网报(bào)道,针对日益严峻的非法采矿(kuàng)及环(huán)境破坏(huài)问(wèn)题,老挝政府于(yú)近期内阁会议中作出重大决(jué)议,宣布即日起暂停全国范(fàn)围内所有砂金(jīn)开采(cǎi)项目运营,包括(kuò)已获批及待审批(pī)项目。此项紧急措(cuò)施旨在(zài)遏制(zhì)矿产资(zī)源(yuán)流失,修(xiū)复流域(yù)生(shēng)态系统,守护国家可持续发展命脉(mò)。
据老挝(wō)能源矿产部(bù)披露,尽管过去(qù)十年间老挝政府通过规范招标程序成功引入(rù)多个(gè)合法采矿(kuàng)项目,为国家(jiā)财政创造可观收益,但(dàn)猖(chāng)獗的非法淘金(jīn)活动已造(zào)成严重生态(tài)灾难。大量(liàng)无证(zhèng)开采者使用(yòng)化学制剂提炼黄金,导致多条主(zhǔ)要河流出(chū)现氰化物超(chāo)标、水体浑浊等污染(rǎn)现(xiàn)象,流域(yù)内鱼类(lèi)等(děng)水生生物大规(guī)模死亡。更令人忧虑的是,约76%的采矿点位于偏远林区(qū),基层监(jiān)管(guǎn)力量薄弱,形成"看得见的管(guǎn)不了,管得了的看不见"的治理困局。
这些违法行为(wéi)不仅造成年(nián)均超千(qiān)万美元的国(guó)家(jiā)资源(yuán)损失(shī),更将环境治理成(chéng)本转嫁给子孙后代。"自然资源管理(lǐ)专家(jiā)坎佩博士指出。卫星监(jiān)测数据显示,沙耶(yē)武里、川(chuān)圹等矿(kuàng)产大省(shěng)已出现明(míng)显(xiǎn)植(zhí)被破坏(huài)和水系污染带,多个世界自然(rán)遗产缓冲区面临威胁。
根据最新内阁决议,地方政府须在45日内完成辖(xiá)区(qū)所(suǒ)有采矿项(xiàng)目的环境影响(xiǎng)评估,对违(wéi)规企业实施顶格处(chù)罚并永(yǒng)久取消开采资(zī)格。同时组建(jiàn)由环保、公安、矿产部门组(zǔ)成的(de)联合执法队,运用(yòng)无人机巡查、水(shuǐ)质实时监(jiān)测等科技手(shǒu)段强化监管。老挝总理府发言(yán)人强调:"自然资源属(shǔ)于全(quán)体国(guó)民,任何以牺(xī)牲环境为代价的发展(zhǎn)都不可接受(shòu)。"
值得注意的是(shì),本次整治行动首(shǒu)次将"生态损害赔偿"写入问责机(jī)制,要求(qiú)违规(guī)企业(yè)承担(dān)污染治理全成本。政府同步启动《矿产资源法》修订工作,拟将(jiāng)环境恢复保证金比例(lì)提升(shēng)至(zhì)项目总投资(zī)的30%,并建立矿业企业环境信用黑名(míng)单制度。
分析人士(shì)认为,这场"环保风暴"标志着老挝(wō)从(cóng)"资源换发展"向(xiàng)"绿(lǜ)色矿业"的战(zhàn)略(luè)转型。随(suí)着中老铁路(lù)经济带效(xiào)应显(xiǎn)现,如何在生态保护(hù)与资源(yuán)开发间寻(xún)求(qiú)平衡,将成为这个(gè)东南(nán)亚矿产资源大国现(xiàn)代(dài)化(huà)进程中的关(guān)键(jiàn)考题。